来源：金羊网　作者：王俊　发表时间：2019-08-08 17:00 

文、图/金羊网记者 王俊 通讯员 深卫信 

     在深圳，政府办社康是公立医院“院办院管”，但有些医院还存在“重医轻防”的观念，社康和医院是“双轨制”。记者6日从深圳市政府召开的全市基层卫生健康服务体系建设推进会上获悉，今后深圳将从构建体系和制度改革入手，全面推动社康机构和医院融合发展，把社康服务纳入医院考核，考核结果将与医院领导的聘任和绩效工资等挂钩。

深圳将全面推动社康机构和举办医院融合发展

社康服务将纳入医院考核

     市属医院“建高地”，区属医院“强基层”。深圳将进一步明确这一“分工”，健全“区域医疗中心＋基层医疗集团”的“顶天立地”医疗服务体系，完善基层医疗集团布局，把市民的常见病、多发病都留在区属医院。

      各基层医疗集团再继续下沉到“院办院管”的社康中。不过，目前有一些社康和医院还不够“亲密无间”：比如社康建设投入不如医院建设投入；医院和社康是“双轨制”，存在管理脱节、服务脱节问题，上下衔接不畅、转诊渠道不通等问题。

      据介绍，为了督促医院 “一碗水端平”，深圳市卫健委将从资源配置、业务管理、绩效考核、薪酬分配等方面全面推动社康机构和举办医院融合发展。

下一步，深圳市卫健委还将把社康服务考核纳入举办医院绩效考核，对社康机构提供的基本医疗、基本公共卫生和家庭医生签约服务实行整体考核，考核结果与财政补助、薪酬总额，以及医院领导班子的聘任、考核以及绩效工资等挂钩。

把医保留用的结余落到每个医务人员身上

      罗湖医疗集团探索出了一条医保费用“总额管理、结余留用”的新机制，将过去医疗机构希望患者越多越好、检查开药越多越好，转变为患者看病的支出越少、医保留用的结余越多、医务人员的收入越高。倒逼医院集团办医理念从“保疾病”向“保健康”转变，激励医院只有主动做好疾病预防和健康管理，让居民越健康，集团才能越受益。

      未来，深圳市卫健委将继续推广罗湖医改经验，协同市有关部门推进人事薪酬制度改革，将基层医疗集团医保“总额管理、结余留用”的动力落实到医院每个科室、每个社康机构和每个医务人员身上去。

同时，全面加强全科医生队伍建设，改革完善全科医生培养和使用激励机制，加快培养大批合格的全科医生。

社康服务全流程信息化

      “医生，我没带病历本，你能在系统里看到我上次去市人民医院就诊的资料吗？”这样的需求目前在社康机构还不能完全满足，社康机构与医院、公共卫生机构之间还有信息壁垒。

       据介绍，深圳卫健委将通过信息化手段规范社康机构服务流程，打通“最后一百米”。今后，电子健康档案建档、家庭医生签约、首诊测血压测血糖等健康管理任务都将汇总到每个人的“电子病历”中，社康与医院、社康与公共卫生机构、社康与市民（App）信息可以同步看得到。同时运用“电子健康码”，支持全流程扫码服务。这样，就实现了无论去哪家社康或医院，都能“App在手，说走就走”的便捷。

      此外，信息化还给应对各种纸质表格和公卫考核的社康医生们“减负”，把他们从埋头填表的“苦海”里解脱出来。未来深圳还将建立市民健康积分管理制度，鼓励市民主动参与健康管理，每个人都做自己的“健康第一责任人”。

 

编辑：魏琴 实习生 羊镓燕

上一篇下一篇